Hungría: Orbán busca consagrar el uso del efectivo como derecho fundamental

Hungría obliga a los municipios a instalar cajeros automáticos y busca garantizar por Constitución el derecho a recibir pagos en efectivo. Orbán defiende que esto evita la dependencia bancaria, mientras la oposición ve un posible trasfondo electoral.

Por Mária S. Szentmagyari
27 de marzo de 2025 16:58 Actualizado: 27 de marzo de 2025 17:01

El lunes 24 de marzo, el gobierno húngaro emitió una regulación que exige que todas las sucursales bancarias en Hungría enfrenten multas elevadas (hasta alrededor de 500 000 euros) si retiran los cajeros automáticos existentes. Además, según un segundo reglamento, pronto se exigirá a todos los municipios húngaros que instalen cajeros automáticos para proporcionar dinero en efectivo de forma continua.

El trasfondo es la protección constitucional del efectivo recientemente introducida en Hungría. El primer ministro Viktor Orbán anunció en su discurso sobre el estado de la nación en febrero que el uso de monedas y billetes debería consagrarse en la constitución húngara:

«El efectivo es una cuestión de libertad. Por eso su uso no es un hábito [puro], sino un derecho. Escuché que el dinero digital es el futuro. Tal vez, pero sólo el efectivo puede ser una garantía realmente tangible de que no queremos ser esclavos de los bancos. La tarjeta bancaria pertenece al banco, el efectivo te pertenece a ti», dijo Orbán.

Por qué el uso de efectivo debería estar consagrado en la constitución

El 11 de marzo, el gobierno húngaro introdujo una enmienda a la constitución que brindaría protección constitucional al uso de efectivo. La iniciativa fue lanzada originalmente en 2023 no por el partido de Orbán, sino por otro partido nacionalista de derecha, Mi Hazánk (Nuestra Patria).

En ese momento, el líder del partido, László Toroczkai, argumentó que el mundo «ya había dado pasos hacia una vigilancia total». Al prohibir el uso de efectivo, se podría quitar el dinero a cualquiera con solo presionar un botón.

Mi Hazánk puso como ejemplo la congelación de cuentas bancarias en China de personas consideradas enemigas del Estado. En Canadá, a principios de 2022, el gobierno congeló «cientos de cuentas bancarias que podrían estar vinculadas a los organizadores de las protestas de los camiones contra la dictadura del COVID» sin orden judicial.

El partido húngaro también destacó una tendencia según la cual cada vez es más difícil realizar compras sin tarjeta bancaria en la vida cotidiana. Otros beneficios del efectivo incluyen la posibilidad de utilizarlo en caso de un corte de energía o un ciberataque.

¿La medida fomenta la corrupción?

Los políticos de la oposición húngara expresaron temores de que la expansión del uso de efectivo pueda alentar la corrupción porque no es fácilmente rastreable. Además, el cambio constitucional podría ser una estrategia política para ganarse como votantes a la población rural y a la población mayor, que no necesariamente puede seguir el ritmo de los avances digitales, escribe el periódico económico de la oposición HVG.

El expresidente del banco central húngaro, András Simor, dijo al periódico, en relación con el argumento de corrupción, que sería prácticamente imposible convertir grandes cantidades de riqueza en efectivo.

Además, una gran fortuna podría estar ya en algún rincón exótico del mundo, según el experto. «Es imposible ver qué se transfirió a dónde; se puede hacer desaparecer los fondos incluso sin el efectivo previsto en la constitución», dijo Simor.

Protección del efectivo en Europa

El enfoque del gobierno húngaro está lejos de ser único. En Eslovaquia, el derecho de toda persona a pagar bienes y servicios en efectivo quedó consagrado en la constitución en junio de 2023. En Austria, el entonces Canciller, Karl Nehammer, pidió que el uso de efectivo se consagrara en la constitución en agosto de 2023.

Aunque no son constitucionales, existen leyes que protegen el uso de efectivo en Dinamarca, Francia, Noruega y otros países europeos.

Sin embargo, a partir de 2027 habrá un límite en toda la UE sobre el uso de efectivo. El año pasado, Bruselas decidió fijar un límite máximo de 10 000 euros para los pagos con monedas y billetes. Así quiere actuar contra el blanqueo de dinero y la financiación del terrorismo. Sin embargo, el límite no se aplicará a las transacciones entre particulares. Al mismo tiempo, para pagos en efectivo de 3 000 euros o más, se deben recopilar datos de los compradores para fines de seguimiento posterior.

En España el límite compras en efectivo en transacciones donde haya al menos un profesional es de 1 000€, igual que en Letonia, Lituania, Luxemburgo, Malta, Países Bajos, Rumanía, Eslovaquia y Eslovenia. En los extremos se encuentran Suecia, donde no hay límite legal y Grecia, con un límite de 500€.

En Alemania donde, según la Sparkasse, el efectivo es el medio de pago más popular, aunque actualmente no existe una ley general que restrinja los pagos en efectivo, ya existe la obligación de presentar una identificación para cantidades iguales o superiores a 10 000 euros.

Artículo publicado originalmente en The Epoch Times Alemania con el título:«Orbán plant, die Verwendung von Bargeld zu einem Grundrecht zu machen» y completado por The Epoch Times España. 

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